无锡高新区：打造区域人才中心 产业赋能科创高地

 夏至时分，走进无锡国际生命科创园二期，20万平方米的工地已进入桩基施工收尾阶段，未来的这里将成为当地重要的科创载体。

　　在国内外“双循环”背景下，维稳拓宽海内外市场需要实现科技自立自强，进行产业升级，这就需要地区提升人才招引力和创新驱动力。

　　前不久，江苏省无锡市召开全市经济运行分析会，明确将聚焦“长期科创”提质效，瞄准“465”现代产业引育更多创新型企业，一体推进科创载体、科技新城、科创平台建设，推动科技创新更好赋能产业发展。

作为“创新驱动示范区，高质量发展先行区”，在今年无锡高新区发布的“高新区科创企业行动计划”，提出在5年内，每年投入不低于30亿元企业扶持资金，累计培育科创上市企业30家，新增上市后备企业300家，以增强科创产业实力。

　　飞凤来吴，提升硬实力，招引尖端人才

　　几个月前，无锡市委召开人才工作座谈会，会上提出：“后万亿时代”，无锡实现产业升级、动能转换、提升城市竞争力的“最大支撑”从何处来？

　　答案是人才。

　　“氮化镓是第三代化合物半导体，在光电、功率等领域有着广泛应用。”吴越半导体有限公司董事长张海涛表示，2020年初，研发团队从几微米着手制备晶体，常常连续工作十几个小时，终于把晶体厚度做到了11毫米。

　　谈到为什么选择无锡高新区，张海涛说：“在公司创业初期，氮化镓还不为人熟知，但地方政府很有战略眼光，给我们一事一议、介绍投资人。一年后，发展氮化镓、碳化硅等宽禁带半导体就被写入了国家‘十四五’规划。”

　　林茂鸟归，近悦远来。

　　“提高区域资源供给硬实力，加大政务服务力度，才能吸引人才；群贤毕至才能优化区域产业资源，填补技术空白，实现政企双赢。”张海涛认为。

　　“作为企业家，在我看来，招引尖端人才光提供购房、教育的优惠政策是不够的，更重要的是着眼人才的发展需求，能不能帮人才建立或引入团队，能不能助其进行成果转化、业务成长。”海斯凯尔联合创始人邵金华给出了自己的建议。

　　栽好梧桐树，引得凤凰来。无锡位于长三角复地，面临着上海、苏州、南京等城市的人才虹吸，需要更完备的人才政策和和科研生态以增强竞争力，吸引尖端人才。

　　为此，无锡高新区党工委书记、新吴区委书记崔荣国在全区人才发展和科技创新大会上强调：“无锡高新区将迭代升级“飞凤人才计划”政策，抢抓海外人才回流机遇，帮助人才解决安居、就医、子女教育等问题，加强尖端人才吸引力；同时扩充人才总量，力争到2024年全区人才总量突破33万人。”

位于高新区的无锡国际生命科技园。无锡高新区管委会供图

　　创新驱动，加大聚集力度，打造科技产业集群

　　吸引人才的目的是攻坚增产助经济，而经济市场的主体正是企业。

　　如何保持经济增长势头、积蓄发展后劲？《无锡市科技创新“十四五”规划》中的顶层设计清晰而坚定：发挥企业创新主体地位。

　　“过去人们在检查肝病的时候，需要手术取病理样本检验，且往往到晚期才会去检查。海斯凯尔自主研发了肝脏无创定量诊断系统，只要皮肤碰触2分钟就能进行肝脏的早期检测。”邵金华谈起这项给众多肝病患者带来便利的研发成果时，甚是自豪，“海斯凯尔从事的是创新产品，所以我们研发产品的时候，绝大部分核心部件市场上是没有现成的，从设计到制造加工都是从零开始。在我们产品中，一个关键部件是检测器探头上轻便手持的瞬时振动激发器，原来国内只有工业用的产品，重达几斤，无法应用。我们和国内大学的专家一起携手，经过多次设计、加工、修改和测试，将重量降低到了50克。产品最终在本地量产，现在检测次数已经达到四千万次。”

　　据邵金华介绍，该公司创业初期遇到许多“估计不足”和资金短缺的情况，好在地方给予了很大帮助。“落地高新区后，我们受到了入门指导和政策扶持；后续当地上下游供应链的产业聚集，为企业规模化生产提供了便利。”

　　激发企业创新活力，不仅需要企业的自主意识、政府的大力支持，还需要形成充满活力的科技型企业梯队，建设具有国际竞争力的创新型产业集群。“产业聚集度、产业链完整度对双创企业十分重要，苏南是高端医疗设备少有的产业聚集地，无锡拥有电子、机械、模具、计算机等一整套配套上下游产业，助力企业实现量产。如果当地能进一步增加聚集度，让一群人聚在一起，碰撞出创新的氛围，会更有利于健全产业链。”邵金华表示。

　　“当前，无锡高新区集成电路、生物医药等诸多产业链已经比较成熟了，但短波红外领域还处于起步期，有生产配套零部件的产商，缺乏下游的整机系统。”无锡中科德芯光电感知技术研究院有限公司总经理刘大福说，“短波红外领域应用很广，2016年，我们创新的技术——安装有铟镓砷短波红外探测器的辐射计在风云四号、天空2号上得到应用后，团队便将眼光转移到了民用领域，在生物医疗成像、半导体检测、汽车自动驾驶等方面不断迭代技术，针对不同需要开发不同产品，从去年年底起，争取每个月推出一款创新产品，到现在已经推出了7款。”

　　补齐产业链短板可以丰富产业层次，增强地区吸引力；将高新技术在民用领域铺开，带动相关产业发展，又可以形成新的经济增长点。

　　目前，无锡已拥有千亿级产业集群10个，但同时也面临着科技企业总数不足、聚集度不够的问题。2021年该地区高企数量虽然已达到1042家，相比之下，苏州工业园区高企数量已有2134家，相差近2倍。

　　对于无锡高新区的产业发展布局，崔荣国将眼光放到了未来产业，在他看来，“各地对未来产业的布局大都处于起步阶段，元宇宙、区块链等很多技术的研发、应用、推广仍处于探索阶段，要想在这些产业上领先一步，亟需大量的科技资源和人才力量的投入，以构建现代产业体系。”

　　迭代升级，融合政企学研，建设科创载体

　　科创载体作为企业培育土壤，往往能反应一座城市的科技创新程度。如何加速培育优质科创载体，这对当地孵化载体的硬环境和软环境提出了考验。

　　“升级科创载体物理空间，对于园区而言，首先要‘腾笼换鸟’，淘汰夕阳产业企业和非产业链相关企业，再进行空间的重新规划、新建拓展。”无锡国际生命科创园负责人匡宏告诉人民网，目前，无锡国际生命科创园二期已经进入了桩基施工收尾阶段。

　　“一期原来设计规划的是留学人员创业园，功能更倾向办公。但企业入驻后要建实验室、生产基地，受原有楼层结构客观条件的限制，只能对空间进行二次‘特殊设计’。”匡宏介绍，“二期采用弹性空间设计，设计之初就使每栋楼都满足生产、研发、办公、生活配套等需求，虽然单位成本高，但是载体可拓展，这就给今后科创企业5至10年的升级迭代留了空间。在硬件上，二期的井道、通风设施、污水排放，以及每一层楼的承重、层高，都是为企业药品研发、高端医疗器械的研发生产而定制的。”

　　正是如此推进建设专业化特色化园区，精准选择细分领域赛道的科创空间需求，使得科创空间更垂直和聚焦。

　　除了空间赋能外，政策赋能、产业赋能在科创载体的更新迭代中也起到重要作用。“在园区内，一些初创企业及科技企业会遇到融资难的问题，希望能加大对科技型企业间接融资的力度，同时健全产业资本直接融资体系，促进科创企业和园区的发展。”东庄电力电子科技园副总经理陆莱表示。

　　“在长远的发展上，产城融合是园区努力的方向之一。园区内引入了省食药监药械审批中心、特殊食品创新中心等审核检测平台，结合当地江南大学的食品工程科目优势，共同提升园区的项目孵化器功能。”匡宏表示，尝试“房东模式”到“合作伙伴”的科产城人融合的区域发展理念，进行科创载体的软环境建设，可以在政府、企业、市场间找到最大“公约数”。

　　在长三角一体化、环太湖科创圈建设的战略背景下，太湖湾科创城片区正成为“十四五”头号工程。与此同时，在太湖湾科创带的“一带牵引”、重要助力下，也促使无锡高新区建设“具有世界影响力的高科技园区”的目标更加明确且坚定。

　　数据显示，目前，无锡高新区拥有27家省级以上研发机构，科创载体总数量在全市领先，但放眼全国，其“国字号”“省字号”科研院所、技术创新中心等重大创新平台仍属偏少，对此，崔荣国表示：“今年年初，我们提出了‘三年内建设400万平方米’科创载体的目标，要在加大建设力度的基础上，推动科技园区资源整合、优化调整，强化科技园区分类规划、分类建设，支持东庄科技园、北邮国昊、天安智慧城等争创省级、国家级品牌，加快生命科学创新园二期建设。”

　　加强科技创新和人才工作，是赢得区域竞争的“撒手锏”。为此，全国乃至全球各地的发展竞争，均高度聚焦于科技和人才领域。谁占据了科技人才的制高点，谁就能掌握了未来发展的主动权。“面对发展大局和创新大势，我们必须紧扣创新发展脉搏、顺应创新发展大势、赶上创新发展脚步，加快让科技创新这个关键变量发挥最大能量，打好高质量发展的‘主动仗’。”崔荣国如是说。